在国内县级市中,至少在浙江省,还没有哪一个县(市)像永康的五金产业与当地工业经济规模、就业及政府财政收入结成如此高的关联度。到2001年底,永康五金企业突破6500家,从业人员突破20万人,其创造的工业产值占全市工业总产值的2/3,就业和税收占全市的近70%。五金产业已真正成为永康的特色支柱产业,五金产业的一举一动,都影响到永康的经济、社会生活。面对行业内不断涌现的科技创新、国内外市场日益激烈的竞争趋势,原来被外界认为稳定和繁荣的永康五金产业,祭起了变革旗帜,其涉及面之广,对企业组织结构和产品结构调整影响之深,都是近年来区域经济发展中少有的。 工业集聚:"噱头"还是必由之路?
今年春节刚过,从永康市就传来一条令人意外的消息,作为浙江省首个确定的特色工业园区,永康五金科技工业园继首期开发1.8平方公里工业用地,排定入园企业45家之后,启动二期2.3平方公里土地,消息传出,有近百家企业强烈要求入园,这是其他地区工业小区招商部门所梦寐以求的利好消息,但永康市政府却为入园企业设定了"门槛",制定了若干条规定,比如生产规模、科技力量、产品后续开发生产能力等等,弄得一些企业经营者意见一大堆。而市政府就是咬定条件不松口。
规划中的永康五金科技工业园,总占地6平方公里,集生产、科研、开发、推广应用于一体,是永康上规模、上档次的示范龙头工业区和科技园。计划通过3-5年的开发建设,把五金科技工业园建设成为科技含量高、投资效益好、生态环境美、示范作用强的高薪技术产业区,引进100家年工业产值超500万元、税收超100万元的企业,加上原有的生产能力,形成年工业总产值达1000亿元、税收超2亿元的规模,成为永康经济的"龙头"和新的经济增长点。
永康市市长楼朝阳认为,永康五金产业要握成拳头,必须要走集聚发展之路。市政府有关部门的同志则补充说,这是总结永康五金产业20年发展历程所得出的基本经验。
人多地少的永康,历史上以锉刀、刨刀、菜刀"三刀"享誉海内外,制作小五金是永康人的传统谋生手段。改革开放以后,各种小五金加工厂遍地开花。"庭前院后叮当响,家家户户致富忙",到1985年,五金工业企业突破2000家,从业人员达4万人。
从1986年底到1994年,永康市因地制宜,根据"自求平衡、略有收益"的原则,采用"统一规划、统一开发、统一建设、租售厂房"和"统一规划、各自兴建"的方式,先后建起了103个镇、乡、村工业区,区内集中了五金机械工业企业3800多家,年工业产值约占全市乡镇工业总产值的2/3。在这一时期,五金工业形成了如下特点:总体规模很大,空间布局很散;产品工艺精湛,而原辅材料作坊式自给,起点低,技术原始,小炉窑遍地可见;出口市场不断扩大与企业追求"小而全"、竞相仿制、竞相压价并存;市场需求有增无减与交易成本居高不下并存;五金产品日新月异与企业缺乏自主技术并存等等。五金产业要想做大做强,这种状况必须要改变。
五金科技工业园的出现,适应了这种历史发展趋势。
差不多在这同时,永康市还确定了10个重点工业小区。从加快五金工业集聚进程而言,这一措施与建立五金科技工业园相比,有异曲同工之效,所不同的是,进入重点工业小区的企业大多属于五金工业第二梯队,空间上的集聚,为他们打开了企业经营、管理上的新天地。
产业定位:向高科技转型还是强化传统制造业?
在采访中发现,不少区域特色工业面临一个两难境地,由于充分竞争和国内外市场的进一步开放,许多行业平均利润率开始趋于稳定,利润空间的挖掘日益艰难。另一方面,更多的舆论倾向于认为高新技术产业具有十分诱人的利润空间,市场资源应向其靠拢和集中,否则前景堪忧。由此而来,令已经深入传统产业的企业经营者和新生的创业者相当困惑:要么向高科技转型,要么继续坚守传统产业。要想作出选择,无疑令人痛苦。
永康市政府和五金产业的经营者基于对五金产业的分析和认识,坚持认为,五金产业发展潜力巨大,长时期的培育和发展,使永康五金产业在国内外市场中具有相对竞争优势。五金产业完全可以依靠人才,应用国内外先进科技成果,做大做精做强,通过一两代人的努力,成为世界级的五金制品制造业中心。
永康市市长楼朝阳为五金产业定位于世界级制造业中心提出四条理由:一是五金机械产业是国民经济各产业中相关性最强的产业之一,永康五金涉及日用五金、机电五金、建筑装饰五金等,电子、石油化工等产业也与五金机械产品结下不解之缘,相关性极强,新兴产业的发展必将促进五金机械产业的快速发展。二是五金产品市场区域广阔,发展空间大,国内外市场对五金产品的需求有增无减。三是日益健全的市场经济体系,为五金产业的公平竞争、有序发展提供了良好的发展环境。四是一批集团式、规模化企业的形成,奠定了五金产业大发展的基础。这些产业发展的主体,完全有实力、有条件带动更多的企业,实施产品多元化、市场网络化、体制科学化的集团军战役。
永康五金拳头产品良好的市场占有率,为强化五金产业的传统制造业地位提供了诠释。据统计,永康市电动工具总产量和出口量分别占全国市场的1/4和1/3;防盗门产量、销量占全国总量的1/3;小家电中的电暖锅、电饼铛分别占全国销量的60%和50%以上,电动剃须刀出口量居全国第一;衡器占全国市场近60%;建筑铜条、防滑条、燃气灶具炉头均占全国市场的80%以上;小型拖拉机、柴油机出口连续十年列全国手拖行业第一。
永康的不少五金企业老总说,现在人们有一种错觉,认为像五金制品这种产品是一种低档小产品,在现代产业发展中成不了什么"气候"。而实际上,五金制品是低层次需求的产品,但并不意味着资本和技术含量低,更不是产品档次低。强化五金产业,将进一步改变人们的看法,集中更多的资源,拓展五金产业的成长空间。近年来,"铁牛信息高科技研究所"、"大和衡器研究所"、"星月公司浙大博士生实验基地"等一批民办科研机构相继在永康出现,近150家企业与全国100多所大专院校和科研院所建立了长期合作关系,300多名高级工程技术人才活跃在各个五金企业中。这些现象说明,五金产业同样需要科研、技术体系的支撑。
企业变革:"小而全"还是做"产业链"一环?
在永康五金产业定位于强化传统制造业,五金生产企业开始空间集聚的过程中,越来越多的企业经营者开始思考和探索自身企业定位问题。一场企业组织结构和产品结构的调整不可避免地发生在永康众多五金企业中。
到去年底,全市年销售收入超5000万元的企业仅有30余家,其中超亿元的企业屈指可数。不少业内人士一针见血地指出,大量"小而全"企业在同一个区域内的存在,不仅影响有潜力的大企业的成长,而且削弱了小企业的盈利能力和发展空间。永康数家上规模五金企业的老总说,多数企业经营者有一种倾向,不甘心做配角,在办企业过程中,不仅要有生产利润,还要有商业利润,既想在上游产品上赚钱,又想在中间产品和成品销售中盈利,结果明知实力不足,但却铺大摊子,管理机构和人员膨胀,管理幅度大大超出自身能力,长此以往,企业怎么能成功?另一种倾向是,对市场好销产品蜂拥而上,造成恶性竞争,对基础研究、自主技术、知识产权等却视而不见。在永康一度出现的保温杯、滑板车热,就是这种思维定势带来的现象,其教训相当深刻。
历史教训逐渐让永康五金企业的经营者清醒,依据自身实际,对综合性和多元化发展、产品差别化策略,专业分工性方向等等,不得不作出选择。现在,永康以五金产业链为核心,建立专业化生产合作体系,渐具雏形,并产生了良好效果。在新批的20多个重点技改项目中,基本没有重复。有的企业通过结构调整,在技术应用、新产品开发中展露头脚,如星月公司研制的摩托车汽缸头获得中国高新技术博览会金奖。
永康市市长楼朝阳说,以产业链为核心,建立专业化生产合作体系,有利于确立小企业的生存和发展空间,夯实大企业的发展基础,增强大企业及整个五金产业的市场竞争能力,提升五金产业的整体水平,拓展五金产业的发展空间。
近年来,在传统"三刀"外,永康一些企业又开发生产出"新三刀",即剪刀、食品雕刻刀、水果刀。在剪刀上又派生出民用剪、工业剪、农用园艺剪三大类50多个品种。而园艺剪又分出整篱剪、整枝剪和高枝剪,合计140多个规格品种,远销欧美市场。现在,2000多种五金产品源源不断地销往全国各省市及世界上40多个国家和地区。专业化生产,做五金"产业链"的一环,以做精做强做深为目标,不仅大大增强了多数小企业的活力,进一步巩固了骨干企业的市场基础,而且推动了永康五金整个产业在更高层次上的良性发展。